中國電力報:攻克最后的貧困堡壘

信息來源:中國電力報  發布時間2019-10-17

  打贏脫貧攻堅戰,是今明兩年必須完成的硬任務。預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽。行百里者半九十。南方電網公司作為中央骨干企業,認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、國務院決策部署,在企業改革、轉型、發展任務艱巨的背景下,始終把扶貧重任扛在肩頭,集全公司之力助力脫貧攻堅,扎實推進電力行業扶貧和定點扶貧,截至目前,累計幫助590個貧困點、約26萬人實現脫貧。

  南方電網高度重視脫貧攻堅工作,高起點謀劃、高標準推進,精準幫扶、精心服務、攻堅克難、堅持不懈,充分發揮企業扶貧優勢,形成大扶貧工作格局,并在具體工作中突出黨建帶動作用,探索出了頗具特色的“南網扶貧路徑”。

  當前,脫貧攻堅已進入攻克最后堡壘的沖刺期,南方電網公司初心如磐、使命在肩,堅決攻克最后的貧困堡壘,預計2019年將幫助7萬人實現脫貧,幫扶人口脫貧率達到98%以上,為南方五省區打贏精準脫貧攻堅戰貢獻南網力量。

  立足行業,全面滿足脫貧攻堅用電需求

  萬家燈火,脫貧有我。脫貧攻堅的責任一直被南方電網公司放在心里、扛在肩上。近年來,該公司立足行業優勢,抓好電力行業扶貧和農網改造升級攻堅行動,基本解決了南方五省區供電區域貧困地區電壓低、卡脖子等突出問題,貧困人口生活和生產所需的照明電、動力電均得到保障,全面滿足了脫貧攻堅的用電需求。

  在廣西百色市田東縣模范村隴那屯村民蘇順偉眼里,秋天注定是豐收的季節。130多畝的香蕉地,讓這位曾因病致貧的漢子重新“站起來”,內心充滿豐收的喜悅。依托香蕉種植,蘇順偉2018年收入達到60多萬元,不僅徹底甩掉了貧困戶的帽子,還成了村里的致富帶頭人。

  “水肥一體化自動噴淋系統是香蕉種植的‘法寶’,而充足的電則是法寶的‘開箱鑰匙’。”蘇順偉介紹,過去人工澆水施肥,兩人一天只能給1畝地施肥;如今用上噴淋系統,兩人一天就能給40畝地施肥。噴淋的肥水量精準,香蕉產量隨之攀升,村民收入也穩步提高。

  充沛的電力,正賦予貧困土地更多的可能。目前,南方電網公司供電區域農村電網供電可靠率達99.85%,綜合電壓合格率達99.68%,戶均配變容量達到2.25,均達到國家要求,農村地區用電量增速高于各省用電量增速平均水平。

  脫貧攻堅用電需求并不是一成不變的。每個季度,南方電網公司都與各級地方政府積極對接,確保及時收集、精準掌握用電需求。據統計,2019-2020年,該公司供電范圍內需電力支持的扶貧項目還有1.9萬個,將投資65.3億元建設配套電網項目,建成后將惠及貧困人口93.7萬戶、346.5萬人。

  在南粵大地,該公司提前兩年完成“十三五”農網改造升級目標,惠及2277個省定貧困村,全面助力廣東省打贏精準脫貧攻堅戰。得益于良好的扶貧工作成效,南方電網公司已連續4年獲得廣東省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎。

  在八桂之鄉,該公司加快補齊行業扶貧短板,重點聚焦供電區域內2個極度貧困縣、8個計劃摘帽縣及打造東蘭電力行業扶貧示范縣脫貧攻堅用電需求,確保2019年實現農村電網三大關鍵指標達到國家目標,全面提升貧困地區的供電能力和供電質量。

  脫貧攻堅,電力先行。為確保貧困地區提前一年實現國家新一輪農網改造升級目標,南方電網公司加快貧困地區電網建設攻堅,電網投資優先足額保障電力行業扶貧項目,持續主動跟蹤易地搬遷、光伏扶貧等專項扶貧工程的進展,確保配套電網項目與扶貧工程同施工、同投產,對供電范圍內的所有光伏扶貧電站優先調度,全額消納,為脫貧攻堅提供堅強電力保障。

  聚焦精準,為脫貧攻堅傾注南網真情

  頭戴一頂草帽,騎著一輛自行車,張立業就這樣一頭扎進了廣東省汕尾市海豐縣赤坑鎮大化村,開啟扶貧之路。

  作為南方電網廣東汕尾供電局駐大化村的第一書記兼扶貧工作隊隊長,張立業惦念著“兩不愁三保障”突出問題,目前已完成危房改造33戶,43人適齡享受義務教育,基本醫療保障做到全覆蓋,3年前精準識別的103戶341名貧困戶全部脫貧。

  “兩不愁”基本實現,“三保障”正在鞏固,這只是南方電網扶貧故事的零光片羽。

  在脫貧攻堅路上,南方電網公司瞄準“靶心”,精準發力,于2016年4月選取12個貧困村開展精準扶貧示范村創建工作,因地制宜、精準施策,12個創建點均取得了良好的脫貧成效,順利通過評審并被認定為“南方電網公司精準扶貧示范村”,為公司其他扶貧點高質量開展扶貧工作提供了指引和參考。

  數年奮斗,終有所成。十八大以來,在南方五省區的廣袤大地上,南方電網公司累計承接國務院扶貧辦、國資委布置的廣西東蘭縣、云南維西縣,以及各級黨委政府布置的定點扶貧任務共839個,派出扶貧干部1400余人次,直接幫扶建檔立卡貧困戶8.84萬戶,投入定點扶貧資金約4.35億元,已幫助590個扶貧點、約26萬人實現脫貧。

  “摘帽不摘責任、摘帽不摘政策”,南方電網公司以“繡花功夫”落實精準扶貧方略,聚焦目標,加壓奮進,繼續開展幫扶工作,因地制宜探索精準脫貧的有效路子,讓脫貧具有可持續的內生動力。

  發展產業是實現脫貧的根本之策,關鍵是形成穩固的扶貧產業鏈,這需要放眼長遠、提前謀劃,堅持市場思維。該公司根據貧困村實際,因地制宜發展特色產業。2015-2018年累計投入約1.7億元,培育發展養殖、種植、鄉村旅游等產業項目共784個,較好地帶動了貧困村產業發展。

  在對口幫扶縣云南維西,南方電網公司積極探索創新扶貧模式,成立了維西縣扶貧開發公司,采取“公司+基地+農戶(合作社)”的運營方式,推出“安嘖嘖”品牌,整合土豬肉、羊肚菌等6大類25個農特產品,累計銷售額超過2661萬元,帶動當地2565名農戶人均年增收超過1700元,走出了一條打造扶貧產品品牌,助力脫貧攻堅的良性發展路子。

  2019年,同為對口幫扶貧困縣,南方電網公司幫扶東蘭縣34個預脫貧村、6個極度貧困村建設“南網扶貧車間”,以“公司+合作社+基地+農戶”的模式發展食用菌產業,預計可帶動2000多戶建檔立卡貧困戶穩定增收。

  拓寬扶貧產品銷售渠道,讓扶貧產品叫好更叫座,歷來是南方電網公司扶貧干部思考的問題。不少貧困地區特產豐富,但受交通等因素限制,很難在市場上賣出好價格。該公司把電商扶貧作為重要手段,致力于解決這一問題;并進一步加大推進消費扶貧力度,首批扶貧產品于今年9月在南網商城扶貧專區展賣銷售,至今訂單金額超過40萬元。通過市場化運作,來自南方電網深圳供電局扶貧蔬菜基地的“貝貝南瓜”經深圳市供深食品標準工作委員會審議備案后,成功入選為首批18種“供深食品”之一,現已于“盒馬鮮生”平臺上架銷售,走向千家萬戶。

  教育是斬斷“窮根”的“利器”,該公司把教育扶貧放在突出位置,投入巨大,成效顯著。2015-2017年,南方電網公司資助云南迪慶州58名應屆高中畢業生到電力院校求學,截至今年7月已全部畢業并到公司縣級供電企業工作,實現“一人就業、全家脫貧”的幫扶目標。重長效,治根本,教育扶貧仍在持續。2019-2021年,該公司將每年選取30名迪慶州建檔立卡貧困戶子女,到大專院校電氣類相關專業開展委托培養,大力阻斷貧困代際傳遞。同時,該公司還將在幫扶點建設“南網知行”書屋、智慧課堂等,并針對貧困學生開展“南網知行”夏令營、手拉手、小記者等活動,做實做細扶志扶智。

  盡銳出戰,凝心聚力攻克最后堡壘

  目前,南方電網公司仍在幫扶的扶貧點共591個,建檔立卡貧困人口33.78萬人,預計2019年可幫助7萬人脫貧,幫扶人口脫貧率將達到98%以上。

  減貧雖創下佳績,但距離2020年完成脫貧目標任務只有一年多時間,脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。

  偏向難處行。南方電網公司重點推進怒江、迪慶等“三區三州”深度貧困地區農網改造建設攻堅,在怒江、迪慶兩州448個建制村接通動力電的基礎上,加大電力行業扶貧資金傾斜力度,持續高質量推進“三區三州”農網改造升級工程建設。電網建設過程中,全方面全過程做好項目管理,實現資源共享及合理調配,進一步提高“三區三州”電網建設效率,確保到2020年上半年全面完成“三區三州”等深度貧困地區農網改造升級任務。

  同時,該公司對于那些居住分散、交通不便,公共服務成本過高的貧困點,進行集中安置;并全力做好易地扶貧搬遷工作的配套供電,結合怒江州提出的10萬人搬遷安置計劃,積極建設配套電網設施,確保“搬遷一戶,通電一戶”。

  如今,整個迪慶州只剩下維西縣沒有脫貧摘帽了,這個由南方電網公司對口幫扶的貧困縣,是迪慶州脫貧攻堅的主戰場。南方電網公司強化電力保障,投資上億元,力爭將維西縣打造為電力行業扶貧示范縣和農村智能配電網示范縣。到2020年,維西配電網各項指標均略高于全省農村配電網平均水平,供電能力和用電質量顯著提升,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實的電力基礎。

  打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務,南方電網公司將一鼓作氣、越戰越勇,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

    (陳細英 盧國文)

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